?到 2025 年，大力推动油气勘探开发与新能源融合生长，积极扩大油气企业开发利用绿电规模

行动计划》提出，到 2025 年，大力推动油气勘探开发与新能源融合生长，积极扩大油气企业开发利用绿电规模，主要生长目标是：

——油气供应稳步增长。通过油气增进新能源高效开发利用，满足油气田提高电气化率新增电力需求，替代勘探开发自用油气，累计清洁替代增加天然气商品供应量约45亿立方米。通过加大增压开采等步伐，累计增产天然气约30亿立方米。通过低本钱绿电支撑减氧空气驱、二氧化碳驱、稠油热采电加热辅助等三次采油方法累计增产原油200万吨以上。

——绿色生长效果显著。坚持在掩护中开发、在开发中掩护、环保优先，加速开发利用地热、风能和太阳能资源，立异能源供需动态匹配焦点技术和事情模式，积极推进情况友好、节能减排、多能融合的油气生产体系，努力打造“低碳”“零碳”油气田。

——行业转型明显加速。大力推进油气企业生长新能源工业，连续推动能源生产供应结构转型升级。积极推进陆上油气勘探开发自消纳风电和光伏发电，景物发电集中式和漫衍式开发。统筹推进海上风电与油气勘探开发，形成海上风电与油气田区域电力系统互补供电模式，逐步实现工业融合生长。

一、生长形势

我国经济恒久向好，能源需求连续增长。“十四五”时期，要统筹推进油气供应宁静和绿色生长，在稳油增气、提升油气资源供应能力的基础上，加速行业绿色低碳转型势在必行。要增强油气勘探开发与新能源融合生长，大力推进新能源和低碳负碳工业生长，加大清洁能源开发利用和生产用能替代，增加油气商品供应，连续提升油气净孝敬率和综合能源供应包管能力。特别是我国老油区已逐步进入开发后期，面临油气资源接替缺乏、稳产难度大、生产本钱高等难题。需要依托油区及周边资源，以油气工业为基础增强新能源新质料新业务开发利用，推动古板油气生产向综合能源开发利用和新质料制造基地转型生长，形成油气上游领域与新能源新工业融合、多能互补的生长新花样，连续推动能源生产供应结构转型升级。

二、总体要求

(一)指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整、准确、全面贯彻新生长理念，锚定碳达峰碳中和目标，深入落实“四个革命、一个相助”能源宁静新战略，以高质量生长为主题，以革新立异为动力，坚持油气勘探开发与新能源融合大规模生长，实施陆上、海上清洁替代行动。推动油气开发企业提高油气商品供应量、新能源开发利用和存储能力，推动能源清洁低碳、宁静高效开发利用。

（二）基来源则

坚持多元迭代。优化生长方法，坚持陆上与海上并举、集中式与漫衍式并举、单品种开发与多品种互补并举、简单场景与综合场景并举，构建油气与新能源多能互补、因地制宜、多元迭代生长新局面。

坚持系统看法。统筹油气增产与新能源开发、新能源消纳与储能、景物发电与气电调峰的关系，加速构建油气勘探开发与新能源融合生长模式，实现油气包管供应与绿色低碳转型相统一。

坚持生态优先。践行“绿水青山就是金山银山”的生长理念，把生态情况掩护摆到越发突出的位置，贯串到油气勘探开发与新能源融合生长计划建设全历程中，充分发挥生态情况效益和生态治理效益。

（三）主要目标

到2025年，大力推动油气勘探开发与新能源融合生长，积极扩大油气企业开发利用绿电规模，主要生长目标是：

——油气供应稳步增长。通过油气增进新能源高效开发利用，满足油气田提高电气化率新增电力需求，替代勘探开发自用油气，累计清洁替代增加天然气商品供应量约45亿立方米。通过加大增压开采等步伐，累计增产天然气约30亿立方米。通过低本钱绿电支撑减氧空气驱、二氧化碳驱、稠油热采电加热辅助等三次采油方法累计增产原油200万吨以上。

——绿色生长效果显著。坚持在掩护中开发、在开发中掩护、环保优先，加速开发利用地热、风能和太阳能资源，立异能源供需动态匹配焦点技术和事情模式，积极推进情况友好、节能减排、多能融合的油气生产体系，努力打造“低碳”“零碳”油气田。

——行业转型明显加速。大力推进油气企业生长新能源工业，连续推动能源生产供应结构转型升级。积极推进陆上油气勘探开发自消纳风电和光伏发电，景物发电集中式和漫衍式开发。统筹推进海上风电与油气勘探开发，形成海上风电与油气田区域电力系统互补供电模式，逐步实现工业融合生长。

三、优化生长方法，推动油气勘探开发与新能源融合高质量跃升生长

坚持生态优先、因地制宜、多元融合生长，初期立足于就地就近消纳为主，大力推进陆上油气矿区及周边地区风电和光伏发电，统筹推进海上风电与油气勘探开发，加速提升油气上游新能源开发利用和存储能力，积极推进绿色油气田示范建设。

（一）统筹推进陆上油气勘探开发与景物发电。充分利用陆上油气田风能和太阳能资源禀赋较好、建设条件优越、具备连续规模化开发条件的优势，着力提升新能源就地消纳能力。重点推进大庆、长庆、胜利、塔里木、新疆、华北等油田风电和光伏发电集中式开发，支撑油气勘探开发清洁用能，加速实现燃料油气的替代，提高油气采收率，大幅增加油气商品供应量。在油气矿区及周边地区，积极推进油区内风电和光伏发电漫衍式开发，重点推广应用低风速风电技术，合理利用荒山丘陵、沿海滩涂等资源，积极推进风电就地就近开发。在新疆、青海、甘肃等油气和太阳能资源富厚的地区，建设油气与太阳能同步开发综合利用示范工程，充分利用太阳能聚光集热及储热技术，实现油气生产历程的清洁化供热，助力低碳油气开发。

（二）统筹推进海上油气勘探开发与海上风电建设。通过海上风电开发为油气平台提供绿色电力，替代疏散式燃气或燃油发电，提高能源使用效率、降低碳排放，形成海上风电与油气田区域电力系统互补供电模式�
？悸堑胶Ｉ嫌推锟⒑秃笮喜婕昂娇铡⒃耸洹⒐艿澜ㄉ杓苹峁�，周边区域新能源建设优先由油气开发企业统筹推进实施，逐步实现海上风电与海洋油气工业融合生长。充分依托岸电包管油气工业与海上风电融合生长。在不具备岸电的情况下，推进海上风电为平台孤网直供电，实施绿色电力部分替代；在具备岸电的情况下，以电网作为调峰，推进高比例海上风电为油气平台供电，逐步实现绿色电力全部替代；积极有序开发漂浮式风电，为深远海油气平台输送绿色电力。

（三）加速提升油气上游新能源存储消纳能力。推动新型储能在油气上游规模化应用。发挥储能调峰调频、应急备用、容量支撑等多元功效，增进储能在电源侧、油气勘探开发用户侧多场景应用，有序推动储能与新能源协同生长。陆上在景物资源富集地区合理结构天然气调峰电站，提升系统调理能力。海上打造以风电与天然气发电融合生长为主的综合能源模式，为海上平台提供稳定可靠的绿色电力。

（四）积极推进绿色油气田示范建设。在新能源富集、体制机制立异先行先试的油气田，建设一批低碳或零碳油气田建设示范工程。增进油气勘探开发与新能源技术融合、应用方法和体制机制等立异，进一步降低天然气自用量，扩大漫衍式能源接入和应用规模，立异新能源全工业链开发利用相助模式，完成低碳油田建设和示范引领，有力支撑油气行业清洁低碳转型。

四、包管步伐

（一）健全体制机制，强化政策支持。推进能源低碳转型，引发市场主体活力，健全新能源市场化生长体制机制，健全绿色能源消费机制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。各级能源主管部分要加大支持力度，关于作为油气勘探开发用能清洁替代的太阳能、风能、氢能、地热等新能源项目，优先列入各级能源生长计划。各油气开发企业要凭据计划要求，细化落实步伐，加速事情进度。各电网企业要积极支持油气勘探开发与新能源融合生长，加速构建智能电网，推进各级电网协调生长，支持新能源优先就地就近消纳。国家能源局将强化组织协调及跟踪调理，适时组织现场督导。

（二）提高油气勘探开发与新能源融合项目备案效率。依托全国投资项目在线审批监管平台，用于油气勘探开发的景物发电、氢能地热等多能互补、源网荷储、微电网等新能源设施，作为油气开发项目的产能建设配套，整体治理备案手续。

（三）加大油气勘探开发与新能源融合生长技术立异攻关力度。重点推进油气产能建设项目配套的低本钱太阳能光热利用、油气田储能（电和热）技术、漫衍式微电网和综合能源智慧管控等领域。提高风能、太阳能资源预报准确度和风电、光伏发电功率预测精度，提升风电、光伏发电适应电力系统扰动能力，支撑油气生产平稳运行。

（四）大力推广生态修复类新能源产能配套项目。支持在石漠化、荒原化土地等油气矿区开展具有生态情况掩护和修复效益的新能源项目。凭据有关规则要求，做好新能源产能配套项目所在区域资源情况承载能力剖析和生态情况影响预测评估，剖析项目建设的情况影响，提出预防或减轻不良情况影响的政策、治理、技术步伐，进一步增进油气勘探开发与新能源融合及生态情况掩护协调生长。

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